¿Qué diferencia hay entre el RD 2060/2008 y el RD 513/2017? Normativa española en materia de seguridad industrial y protección contra incendios.
La normativa española en materia de seguridad industrial y protección contra incendios se articula a través de distintos reglamentos técnicos que responden a riesgos específicos. Entre ellos, dos reales decretos concentran un peso decisivo por su impacto directo en instalaciones industriales, comerciales y de servicios: el Real Decreto 2060/2008 y el Real Decreto 513/2017. Ambos son de obligado cumplimiento y determinan responsabilidades técnicas, legales y documentales.
Comprender con precisión el alcance de cada texto legal permite aplicar correctamente las exigencias reglamentarias, evitar sanciones administrativas y garantizar la seguridad de personas, bienes e infraestructuras. A continuación, se desarrolla un análisis técnico completo que expone las diferencias esenciales entre ambas normas, su ámbito de aplicación y la forma correcta de cumplirlas de manera simultánea cuando resulta necesario.
Extintor abc y su encaje normativo en el RD 513/2017
El extintor abc constituye uno de los equipos de protección contra incendios más extendidos en edificios industriales y comerciales debido a su capacidad para combatir fuegos de clase A, B y C. Su regulación, instalación, mantenimiento y control periódico quedan plenamente integrados dentro del ámbito del RD 513/2017, que aprueba el Reglamento de Instalaciones de Protección Contra Incendios.
Este real decreto establece criterios técnicos precisos sobre ubicación, señalización, accesibilidad, mantenimiento periódico, retimbrado y vida útil de los extintores portátiles. Además, exige que tanto la instalación como el mantenimiento sean realizados por empresas habilitadas y registradas ante el órgano competente en materia de industria. El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones invalida la instalación y puede derivar en sanciones severas.
Obligaciones económicas derivadas del RIPCI
El análisis del extintor precio no debe limitarse al coste de adquisición del equipo. El RD 513/2017 introduce una visión integral que contempla el coste total de cumplimiento normativo, incluyendo revisiones trimestrales, mantenimientos anuales, recargas, retimbrados quinquenales y sustitución al alcanzar la vida útil máxima de 20 años.
Este enfoque obliga a considerar el precio del extintor como una inversión en seguridad reglamentaria. Un equipo económico sin certificación, sin marcado CE o sin respaldo documental carece de validez legal. El reglamento exige trazabilidad completa del equipo, desde su instalación hasta su retirada definitiva, con registros accesibles durante inspecciones de Industria o auditorías de seguros.
Diferencia entre el RD 2060/2008 y el RD 513/2017
Saber qué diferencia hay entre el RD 2060/2008 y el RD 513/2017 implica entender que ambos reglamentos regulan riesgos completamente distintos, aunque en determinadas instalaciones puedan coexistir. El RD 2060/2008 se centra exclusivamente en la seguridad de los equipos a presión, mientras que el RD 513/2017 aborda la prevención, detección y extinción de incendios.
El primero actúa sobre el riesgo mecánico derivado de presiones internas superiores a 0,5 bar, previniendo explosiones, fugas o fallos estructurales. El segundo actúa frente al riesgo térmico y de combustión, garantizando que los sistemas de protección contra incendios funcionen correctamente en caso de emergencia. No existe solapamiento normativo: se trata de reglamentos complementarios, no intercambiables.
RD 2060/2008: Reglamento de Equipos a Presión
El Real Decreto 2060/2008, de 12 de diciembre, aprueba el Reglamento de Equipos a Presión (REP) y sus Instrucciones Técnicas Complementarias. Su finalidad es establecer las condiciones de seguridad exigibles a los equipos sometidos a presión durante todo su ciclo de vida: fabricación, instalación, puesta en servicio, inspección y mantenimiento.
Quedan incluidos en su ámbito de aplicación:
- Calderas industriales
- Compresores de aire
- Autoclaves
- Tuberías presurizadas
- Depósitos y botellas a presión
- Recipientes criogénicos
El reglamento clasifica los equipos por categorías de riesgo y establece periodicidades de inspección obligatorias realizadas por Organismos de Control Autorizados (OCA). La ausencia de inspecciones invalida legalmente el equipo.
RD 513/2017: Reglamento de Instalaciones de Protección Contra Incendios
El Real Decreto 513/2017, de 22 de mayo, regula las condiciones técnicas y administrativas que deben cumplir las instalaciones de protección contra incendios. Supuso una actualización profunda del antiguo reglamento de 1993, incorporando mayores exigencias técnicas y un control documental reforzado.
Incluye, entre otros sistemas:
- Extintores portátiles
- Bocas de incendio equipadas (BIE)
- Sistemas automáticos de detección
- Sistemas de alarma
- Rociadores automáticos
- Sistemas de extinción por gas
- Señalización fotoluminiscente
El objetivo es asegurar la operatividad real de los sistemas durante toda su vida útil mediante mantenimientos periódicos normalizados.
Diferencia estructural entre ambos reglamentos
| Aspecto | RD 2060/2008 | RD 513/2017 |
| Objeto | Equipos a presión | Instalaciones contra incendios |
| Riesgo regulado | Explosión por presión | Incendio |
| Enfoque | Seguridad mecánica | Seguridad activa |
| Inspecciones | OCA | Empresas mantenedoras habilitadas |
| Mantenimiento | Según ITC | Periodicidad RIPCI |
El RD 2060/2008 protege frente a fallos estructurales internos. El RD 513/2017 protege frente a la propagación del fuego y sus consecuencias.
Ámbito de aplicación y sectores afectados
El RD 2060/2008 afecta principalmente a industrias químicas, energéticas, hospitales, talleres, centros logísticos y cualquier actividad que utilice equipos presurizados. El RD 513/2017 tiene un alcance transversal y aplica a edificios comerciales, oficinas, hoteles, centros educativos, garajes y naves industriales.
Cualquier actividad sujeta al Código Técnico de la Edificación o a normativas sectoriales de incendios debe cumplir el RIPCI.
Inspección, mantenimiento y documentación obligatoria
El REP exige proyectos técnicos, certificados CE, actas de inspección, registro en Industria y libro del equipo a presión. El RIPCI obliga a disponer de certificados de instalación, contratos de mantenimiento, actas de revisión y etiquetado reglamentario visible.
La ausencia de documentación invalida la instalación ante una inspección oficial.
Aplicación conjunta en instalaciones industriales
En determinadas instalaciones, ambos reglamentos se aplican de forma simultánea. Por ejemplo, un sistema de extinción por gas regulado por el RD 513/2017 puede incorporar botellas presurizadas sujetas al RD 2060/2008. En estos casos, el cumplimiento debe ser doble y coordinado.
Consecuencias del incumplimiento
El incumplimiento del RD 2060/2008 puede provocar paralización de la actividad y sanciones económicas elevadas. El incumplimiento del RD 513/2017 puede generar multas, pérdida de cobertura de seguros y cierre temporal del establecimiento. En ambos casos, la responsabilidad legal puede extenderse en caso de accidente.
La diferencia entre el RD 2060/2008 y el RD 513/2017
La diferencia entre el RD 2060/2008 y el RD 513/2017 es clara, técnica y jurídicamente definida. Uno regula equipos sometidos a presión y el otro regula instalaciones de protección contra incendios. Comprender y aplicar correctamente ambos reglamentos garantiza seguridad, cumplimiento legal y viabilidad operativa de cualquier actividad industrial o comercial.
